СЪДЪТ СПРЯ ИЗВЪНРЕДНАТА ЗАПОВЕД НА FMCSA ЗА NON-DOMICILED CDL ЛИЦЕНЗИТЕ

SafetyLane Editorial Team
14 minutes ago
3 min read

Какво означава решението за превозвачите, шофьорите и безопасността по пътищата на Америка

By SafetyLane Editorial Staff

Неочакван обрат в регулациите на FMCSA

В края на септември 2025 г. Федералната администрация за безопасност на автомобилните превозвачи (FMCSA) издаде извънредно правило, което драстично ограничи издаването на така наречените non-domiciled Commercial Driver’s Licenses (CDL) и Commercial Learner’s Permits (CLP) – лицензи за професионални шофьори, които не са постоянно установени в Съединените щати.

Според FMCSA, мярката е необходима заради „непосредствен риск за обществената безопасност“, след като проверки установиха, че редица щати издават тези лицензи без пълна проверка на имиграционния статут на кандидатите.

Само шест седмици по-късно, на 10 ноември 2025 г., Апелативният съд на САЩ за окръг Колумбия наложи временно спиране на действието на правилото, докато тече съдебното производство. Решението на съда предизвика вълна от реакции сред превозвачите, държавните агенции и професионалните организации.

Причините за извънредната мярка

Проверка на FMCSA сред държавните агенции, които издават шофьорски лицензи, установил сериозни пропуски:

В някои щати над 25% от non-domiciled CDL лицензите са били издадени без надлежна проверка или с валидност, по-дълга от разрешения престой на лицето в САЩ.
През 2025 г. най-малко пет тежки пътни инцидента са били свързани с шофьори, които притежавали неправомерно издадени non-domiciled CDLs.

Министърът на транспорта Шон Дъфи определи ситуацията като „системен пропуск, който излага американските пътища на риск“.

Какво съдържа извънредното правило

Новата регулация, публикувана на 29 септември 2025 г., поставя редица изисквания към държавите и кандидатите:

Строги критерии за допустимост – само определени визови категории (H-2A, H-2B, E-2 и др.) могат да получат non-domiciled CDL или CLP.
Задължителна проверка на документи – кандидатите трябва да представят валиден паспорт и формуляр I-94 при всяко издаване или подновяване.
SAVE проверка – държавните агенции са длъжни да потвърждават статута чрез федералната база данни Systematic Alien Verification for Entitlements (SAVE).
Ограничен срок на валидност – лицензът не може да бъде валиден по-дълго от визата или за повече от една година.
Лично присъствие при подновяване – дистанционни или онлайн подновявания вече не се допускат.
Финансови санкции за щатите – неспазването може да доведе до спиране на федералните средства за пътната инфраструктура.

Незабавни ефекти върху индустрията

Много щати – сред които Калифорния, Орегон и Вашингтон – временно спряха издаването на non-domiciled CDLs, докато се изясни правният статут на правилото.

За превозвачите това означаваше моментна необходимост от преглед на всички шофьорски досиета, особено за чуждестранни водачи. Компаниите трябваше да проверят дали всеки шофьор разполага с валиден статут и документи, съответстващи на новите изисквания.

За шофьорите – особено тези с временни разрешения за работа (EAD) – промяната можеше да означава загуба на лиценз и работа, тъй като техният статут вече не се признава като достатъчен.

Съдебната намеса

На 20 октомври 2025 г. група организации, включително American Federation of Teachers и Public Citizen, подадоха жалба срещу FMCSA. Делото, заведено под името Jorge Rivera Lujan v. FMCSA, твърди, че правилото е издадено без обществено обсъждане и без доказателства за реална „извънредна ситуация“.

На 10 ноември съдът постанови административен мораториум върху прилагането на правилото – временно спиране, докато се разглеждат аргументите по същество.

Какво означава това за бизнеса

За транспортните компании и мениджърите по безопасност временното спиране е облекчение, но не и гаранция за стабилност.

Препоръчителни действия:

Продължете да поддържате актуални и пълни досиета на шофьорите, включително визов и имиграционен статус.
Извършете вътрешен одит на всички non-domiciled CDL лицензирани шофьори.
Следете внимателно решенията на съда и възможни промени в регулациите.
Подгответе се за потенциален недостиг на шофьори, ако правилото бъде потвърдено.

Пазарен ефект и бъдеще

Ако извънредното правило бъде окончателно утвърдено, то може да засегне над 190 000 шофьори в САЩ. Това ще доведе до свиване на капацитета, повишаване на транспортните разходи и натиск върху логистичните вериги.

Застрахователите и брокерите вече сигнализират, че ще изискват по-стриктно доказване на съответствие с FMCSA при сключване на договори.

Поглед напред

FMCSA настоява, че правилото е необходимо за защита на обществото и целта му е „възстановяване на доверието в процеса по издаване на шофьорски лицензи“.

Междувременно в Конгреса е внесен законопроект – Non-Domiciled CDL Integrity Act (H.R.5688) – който цели да направи временната мярка постоянна.

До приключване на съдебното дело, обаче, всичко остава в задържано състояние – а транспортната индустрия продължава да функционира в условия на несигурност.

Заключение

Случаят с non-domiciled CDL лицензите се превръща в ключов момент за американската транспортна политика. Независимо от изхода, сигналът е ясен: FMCSA ще изисква по-висок стандарт на отчетност и проверка.

За превозвачите, мениджърите по безопасност и обучителните центрове това е време за адаптация – и за доказване, че безопасността и спазването на правилата вървят ръка за ръка.

THE DAILY PULSE