FMCSA затяга режима за издаване на non-domiciled CDL

По-строги изисквания и задълбочена проверка на чуждестранната шофьорска история

By SafetyLane Editorial Staff

Вашингтон, D.C. — Федералната администрация за безопасност на автомобилните превози (FMCSA) финализира съществени промени в регулациите, свързани с издаването на т.нар. non-domiciled CDL и CLP. Новото правило значително ограничава допустимите кандидати и въвежда по-ясни критерии за проверка на тяхната шофьорска история извън САЩ.

Окончателният текст ще бъде публикуван във Федералния регистър на 13 февруари 2026 г., като ще влезе в сила 30 дни след публикуването.

Какво предвиждат новите изисквания?

С промените FMCSA ограничава възможността за получаване на non-domiciled CDL единствено до чуждестранни лица, които притежават конкретен вид работен неимиграционен статут. Допустими ще бъдат само притежателите на визи:

• H-2A – временни селскостопански работници

• H-2B – временни неселскостопански работници

• E-2 – инвеститори по международни договори

Според FMCSA тези категории преминават през по-засилен консулски и междудържавен контрол, което позволява по-надеждна предварителна проверка на кандидатите.

На практика това означава значително стесняване на кръга от лица, които могат да кандидатстват за този тип търговска книжка.

Причината: неравностоен стандарт на проверка

Основният аргумент на регулатора е наличието на различен стандарт при проверката на кандидатите.

Американските кандидати за CDL се проверяват чрез интегрирани федерални системи като CDLIS и Problem Driver Pointer System (PDPS), които проследяват нарушения, дисквалификации и санкции.

При кандидатите за non-domiciled CDL обаче липсва пълен достъп до чуждестранната им шофьорска история. Това създава риск сериозни предходни нарушения да останат извън обсега на американските системи.

Освен това при издаването на non-domiciled CDL не се изисква задължително отказване от чуждестранната книжка. Така един шофьор може да поддържа активен статут в повече от една държава.

Според FMCSA това създава регулаторна празнина и противоречи на изискването да се гарантира „пригодността“ на шофьорите, управляващи търговски превозни средства.

Предистория и съдебно развитие

Настоящото окончателно правило стъпва върху временна регулация, издадена през септември 2025 г. под наименованието „Restoring Integrity to the Issuance of Non-Domiciled Commercial Drivers Licenses“. Тази мярка беше временно спряна от Апелативния съд на окръг Колумбия до приключване на съдебния контрол.

С финализирането на новото правило FMCSA потвърждава намерението си да въведе по-строги и еднозначни стандарти, като същевременно адресира процедурни и правни въпроси, възникнали в хода на съдебното разглеждане.

Притеснения относно практиките в отделни щати

FMCSA посочва, че над 30 щата са прилагали досегашните правила по начин, който не отразява първоначалния замисъл на федералната регулация.

С новите разпоредби агенцията цели:

• Уеднаквяване на стандартите в цялата страна

• Премахване на различията в тълкуването

• Засилен федерален контрол върху процеса по издаване

  
  

Какво означава това за транспортните компании?

Новата регулация има пряко отражение върху кадровата политика и управлението на риска.

1. Планиране на човешките ресурси

Компаниите, които разчитат на шофьори със non-domiciled CDLs, трябва да преценят дали техните служители попадат в допустимите визови категории.

2. Повишен административен контрол

Очаква се по-задълбочена проверка на имиграционния статут и придружаващата документация. Неточности или пропуски могат да доведат до сериозни последици при одит или проверка.

3. Стратегически подход

Транспортните фирми следва да възприемат новите изисквания като част от по-широка регулаторна тенденция, а не като еднократна промяна.

По-широкият регулаторен контекст

Индустрията вече е подложена на засилен контрол, повишени застрахователни разходи и по-строги изисквания за квалификация на шофьорите. Новото правило се вписва в тази среда на нарастващи очаквания към прозрачността и безопасността.

От гледна точка на регулатора целта е ясна – унифициран и последователен стандарт за всички шофьори, независимо от държавата им на произход.

Попитахме експертите

Потърсихме професионалната оценка на CellEx Consulting Group относно ефекта от новото правило върху транспортния сектор. Според тях превозвачите не бива да възприемат тази промяна като еднократна регулаторна корекция, а като част от по-широк процес на затягане на контрола и повишаване на стандартите за безопасност.

От CellEx подчертават, че компаниите трябва да реагират стратегически и своевременно, като предприемат конкретни проактивни мерки, включително:

• Задълбочен преглед на досиетата за квалификация на шофьорите

• Проверка на точността, валидността и съответствието на имиграционната документация

• Организиране на вътрешни обучения и разяснителни сесии за ръководството и HR отделите

• Консултации с адвокати и имиграционни специалисти при по-сложни казуси

Според анализа на компанията, регулаторни промени от такъв мащаб рядко са изолирани действия. В повечето случаи те очертават бъдещите приоритети на контролните органи и са ясен сигнал за засилен надзор и по-строго прилагане на изискванията в близко бъдеще.

Заключение

С финализирането на това правило FMCSA ясно демонстрира намерението си да уеднакви стандартите за всички шофьори, независимо от тяхната държава на произход.

За транспортните компании това означава едно — навременна подготовка, внимателен преглед на документацията и стратегически подход към регулаторното съответствие.

В съвременната транспортна среда безопасността и дисциплината по отношение на регулациите не са просто изискване. Те са основа за устойчив бизнес.

Безопасността не е формалност. Тя е стратегическа необходимост.

За професионална подкрепа при регулаторни несъответствия, подготовка за проверки и цялостен одит на вашата транспортна компания, доверете се на експертите от CellEx Consulting Group. Свържете се с нас на 224-404-6114 и изградете стабилна основа за безопасност и устойчив растеж.